pátek 4. října 2013

территориальный казус

Перепост -автор 05-07-2012топ 100 блогов puerrtto 
Как известно, во времена СССР никто о границах между союзными республиками не задумывался всерьез. Ну так ли это важно, что железнодорожная линия между двумя таджикскими городами, Душанбе и Худжантом, пролегает частично через Узбекистан? Равно как и линия между узбекскими городами Ташкент и Фергана пролегает через таджикский Худжант. В той же степени Грузия оказалась отрезанной от России из-за конфликта в Абхазии, азербайджанский Нахичевань отрезан от Баку территорией Армении, а российские поезда, идущие в Калининград, вынуждены стоять на границе с Литвой,  итд, итп.....

По большому счету, за прошедшие 20 с лишним лет с момента распада СССР ни один территориальный казус так и не разрешился ключевым образом. В отдельных случаях соседи достигают неких временных договоренностей, частично пытаясь решить вопрос (как, скажем, договоренность о транзите российских пассажирских поездов через Литву), но в глобальном контексте - воз и ныне там.
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
  /отрезок украинско-молдавской границы в районе молдавского села Паланка. Это всего лишь 50 километров к северо-западу от Одессы./

Исключением явилось соглашение между Украиной и Молдовой об обмене территориями.
Речь идет о передаче Молдовой Украине 7-и километрового отрезка автодороги E-87, связывающей основную часть Украины с "отрезанной" лиманом украинской Бессарабией и такими городами, как Измаил и Рени. В принципе, альтернативный путь на Измаил пролегает вдоль черноморского побережья и Белгорода-Днестровского, но тот путь сложнее, дольше, да и дорога здорово разбита.
 Для Молдовы этот короткий отрезок не имел абсолютно никакой ценности, там болота и пустыри, зато для Украины важность очевидна. 
  • Теоретически, ездить можно было и раньше, но представьте себе две таможни на семи километрах дороги, причем с сопутствующими очередями, коррупцией, нервотрепкой - это вам не цивилизованная Европа.
  • С другой стороны, не имеющая выхода к морю Молдова критически нуждалась хотя бы в небольшом отрезке берега Дуная в районе городка Джурджулешты, дабы построить речной порт с возможностью выхода к Черному морю.
Начавшиеся в 1995 году переговоры между двумя государствами шли долго и тяжело. Вначале никак не могли решить, где конкретно должна проходить граница изначально. Как уже говорилось, во времена Советского Союза границы между республиками носили условный характер. То есть, устанавливались исходные точки - и все. Сама же граница должным образом определена не была и не была привязана к местности. Так случилось и с украинско-молдавской границей, в частности, в районе села Джурджулешты. Когда, согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 4 ноября 1940 года, было принято решение о разграничении территорий Украинской и Молдавской ССР, была установлена конечная точка границы двух тогдашних республик - на реке Прут. И, согласно тому решению, Молдавская ССР не имела непосредственно выхода к  берегу Дуная.

В этой связи интересны рассуждения бывшего замминистра иностранных дел Украины, Дмитрия Ткача:....  "Первое предложение, которое мы получили от молдавской стороны в январе 1996 года, состояло в том, чтобы Украина согласилась "уступить" 1800 метров (берега Дуная) от устья реки Прут. Аргументировали они такой вариант тем, что именно в этом месте в 1940 году находилось устье реки Прут. Но мы с этим вариантом не согласились….Затем Молдавская сторона "запросила" 1300 м, потом - 1000 м. Теперь они вообще говорят: "Дайте нам хоть 600 м"… …  Если бы не строительство нефтепродуктоперевалочного терминала в районе Джурджулешт, им бы хватило и 10 метров…. … Но, поскольку они начали строительство терминала, то очень "завязли" в этом.".... (источник).
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись

В 1999 году некое промежуточное соглашение было подписано, молдаване начали строительство речного порта на полученных от украинцев примерно 700 метрах берега Дуная. Но вдруг выяснилось, что Украина недовольна.... . Концов в этой истории не найти, ситуация какая-то анекдотичная, обе стороны винят друг-друга.

Что же происходит сегодня?
Если на государственном уровне неопределенность сохраняется, то на местности все более-менее устаканилось. Молдаване сняли пограничные посты на отрезке трассы E-87, проходящей через их территорию. Теперь весь транзитный украинский транспорт проезжает этот кусочек Молдовы без всяких границ.

Пограничный казус
И все же, казус сохранился. Дело в том, что посреди этого отрезка дороги есть ответвление трассы на Кишинев. Получается, что обеспечив беспроблемный транзит из Одессы в Измаил, украинцы вроде как выпускают всех подряд из Украины, не будучи уверенными, куда конкретно вы едете. А что, если вы намерены под предлогом транзита уехать в Молдавию, избегнув тем самым паспортный и таможенный контроль? С этой целью украинцы построили третий пограничный КПП в месте ответвления дороги на Паланку и Кишинев.

Фактически, проезд через данный кусочек Молдовы выглядит следующим образом:
  • Допустим, вы едете из Одессы в Измаил. Соответственно, вы попадаете на украинский КПП "Маяки", где у вас спрашивают, едете вы транзитом или намерены повернуть на Молдову? Если транзитом, то вам дают крохотный клочок бумаги с выездной печатью "Маяки", туда же от руки записывают сколько вас в машине.
  • На выезде у вас этот листочек забирают.
  •  Если вы говорите, что намерены ехать в Молдову (а не транзитом), то вам либо сразу же ставят печать в паспорт о выезде из Украины, и вы проходите таможенную проверку, либо вам дают листок бумаги, который следует передать украинским пограничникам на промежуточном КПП  возле Паланки.
  • Если вы едете транзитом, но вдруг в пути решили уехать в Кишинев, то вас туда не выпустят на промежуточном КПП у Паланки, а отправят назад за печатью о выезде из Украины.
Как вы уже поняли, граница достаточно условная, здесь вам не четыре линии укреплений между Израилем и Ливаном, с бункерами и бронетехникой.
Разумеется, что пересечь молдавскую границу можно в километре от официального перехода и маловероятно, что вас поймают. Более того, можно даже остановиться по пути следования транзитом и прогуляться в молдавское село Паланка. Другое дело, что грунтовые дороги отходящие от трассы заблокированы бетонными блоками, либо шлагбаумами. Допускаю, что там же сидят милиционеры и бдят за желающими перекинуть из транзитной машины товар в Молдавию, а поймав - настойчиво предложат поделиться товаром с ними.
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
Украинский КПП "Удобное" и Молдавский КПП "Паланка" на карте
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись

Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
Менялись землями, менялись - все равно вы едете транзитом через Молдову, правда, без паспортных проверок -
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
Забавно, что формальные атрибуты границы соблюдаются: столбики и вспаханная полоса. Надо подкинуть молдаванам идею - засадить вспаханную полосу картошкой -
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
На протяжении 7 километров дорога петляет между берегом Днестра слева и Днестровским лиманом справа -
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
Проехав эти 7 километров Молдовы, мы снова возвращаемся на Украину -
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись
Молдавский пограничный столбик на берегу Днестра -
Через Молдавию без пограничного контроля, или как Украина с Молдавией землями поменялись